Arup
City Resilience Framework (CRF)
Durban, Sudáfrica · Santiago · Concepción (Chile) · 2014 · Arup Desarrollado con el apoyo de la Rockefeller Foundation.
El City Resilience Framework ha influido en la planificación de la resiliencia urbana en todo el mundo y se ha convertido en una de las metodologías más utilizadas para la gobernanza integrada de la resiliencia. Entre los impactos principales se incluyen: Probado en más de 100 ciudades de todo el mundo para orientar los esfuerzos de planificación y seguimiento. Influencia sobre los profesionales urbanos al establecer una narrativa común en torno a la planificación holística. Mejor coordinación entre departamentos municipales. Mejor priorización de las inversiones en resiliencia. Mayor capacidad para anticipar y absorber choques sistémicos. Mayor integración de la adaptación climática, la equidad social y la planificación de infraestructuras. Desarrollo de estrategias de resiliencia a escala de ciudad en varios continentes. Su influencia va más allá de proyectos concretos al configurar cómo las ciudades abordan la resiliencia a largo plazo y la planificación de la adaptación climática.
Destacado
Un marco adoptado a escala global que ayuda a las ciudades a ir más allá de la recuperación ante desastres para avanzar hacia una resiliencia sistémica, integrando infraestructuras, gobernanza, cohesión social y comportamiento ambiental en un único marco de toma de decisiones.
Descripción ampliada
El City Resilience Framework (CRF) fue desarrollado por Arup con el apoyo de la Rockefeller Foundation para ayudar a las ciudades a construir resiliencia a largo plazo en un mundo cada vez más incierto.
El marco proporciona una metodología integral para entender cómo las ciudades pueden resistir, adaptarse y transformarse en respuesta a choques como inundaciones, olas de calor, pandemias, fallos de infraestructuras o crisis económicas, así como a tensiones crónicas como el cambio climático, la desigualdad, la presión sobre la vivienda y la degradación ambiental.
A diferencia de los enfoques tradicionales de resiliencia, centrados principalmente en las infraestructuras físicas, el CRF entiende la resiliencia como el resultado de las interacciones entre infraestructuras, gobernanza, liderazgo, cohesión social, sistemas económicos y condiciones ambientales.
El marco se actualizó en 2024 para responder a las necesidades actuales de las ciudades, y se estructura en torno a:
- 4 dimensiones
- 22 objetivos de resiliencia
- 7 cualidades clave de la resiliencia
Permite a las ciudades identificar vulnerabilidades sistémicas, priorizar inversiones, mejorar la coordinación entre departamentos y desarrollar estrategias de resiliencia integradas.
Su objetivo último no es simplemente ayudar a las ciudades a recuperarse de las crisis, sino permitirles "dar un salto adelante" y salir de ellas más fuertes, más inclusivas y mejor preparadas para los retos futuros.
Métricas demostradas
El marco no prescribe métricas cuantitativas fijas.
En su lugar, ofrece una metodología estructurada para que las ciudades definan y monitoricen sus propios indicadores de resiliencia.
El CRF se organiza en torno a:
4 dimensiones de la resiliencia urbana
22 objetivos de resiliencia
7 cualidades de la resiliencia
- Reflexiva
- Robusta
- Redundante
- Flexible
- Ingeniosa
- Inclusiva
- Integrada
Cuando se aplica a escala local, las ciudades suelen desarrollar indicadores relacionados con:
- Acceso y cobertura de los servicios.
- Tiempos de respuesta y recuperación ante emergencias.
- Condiciones ambientales (calidad del aire, temperatura, calidad del agua).
- Vulnerabilidades climáticas.
- Vulnerabilidad e inclusión social.
- Coordinación institucional y capacidad de gobernanza.
- Comportamiento de las infraestructuras críticas.
El marco transforma la pregunta:
"¿Qué es la resiliencia?"
en
"¿Cómo se puede medir y gestionar la resiliencia en el contexto de una ciudad concreta?"
Impacto real
El City Resilience Framework ha influido en la planificación de la resiliencia urbana en todo el mundo y se ha convertido en una de las metodologías más utilizadas para la gobernanza integrada de la resiliencia.
Entre sus principales impactos se incluyen:
- Puesto a prueba en más de 100 ciudades de todo el mundo para orientar las tareas de planificación y seguimiento.
- Influir en los profesionales del ámbito urbano estableciendo un relato común en torno a la planificación holística.
- Mejora de la coordinación entre departamentos municipales.
- Mejor priorización de las inversiones en resiliencia.
- Mayor capacidad para anticipar y absorber choques sistémicos.
- Mayor integración de la adaptación climática, la equidad social y la planificación de infraestructuras.
- Desarrollo de estrategias de resiliencia de alcance municipal en varios continentes.
Su influencia va más allá de los proyectos individuales, ya que moldea la forma en que las ciudades abordan la planificación de la resiliencia a largo plazo y de la adaptación climática.
Lugar y fecha de implementación
Desarrollado y desplegado inicialmente entre 2014 y 2017, actualizado en 2024.
Aplicado a escala global a través del programa 100 Resilient Cities y, posteriormente, por la Resilient Cities Network (R-Cities).
Algunos ejemplos:
- Durban (Sudáfrica)
- Santiago (Chile)
- Concepción (Chile)
Casos similares en otros lugares
(No se incluyen marcos comparables concretos en la información original.)
Fuentes
- Arup – City Resilience Framework
- 100 Resilient Cities Initiative
- Rockefeller Foundation
- Documentación y casos de estudio sobre planificación de la resiliencia urbana
- City Resilience Framework (Arup / Rockefeller Foundation)
- Resilient Cities Framework
- https://www.rockefellerfoundation.org/wp-content/uploads/100RC-City-Resilience-Framework.pdf — https://www.rockefellerfoundation.org/wp-content/uploads/100RC-City-Resilience-Framework.pdf