Ahmedabad Heat Action Plan
Ahmedabad Cool Roofs Programme dins de l'Ahmedabad Heat Action Plan
Ahmedabad, Gujarat, Índia · 2010 · Ahmedabad Municipal Corporation (AMC), desenvolupat en col·laboració amb l'IIPHG, el Mahila Housing Trust i el NRDC.
El model d'Ahmedabad ha canviat la manera com les ciutats aborden la calor extrema. En lloc de tractar les onades de calor únicament com a emergències, el programa va establir un marc permanent per gestionar el risc de calor urbana mitjançant la governança, la salut pública, la infraestructura i l'acció comunitària. La iniciativa ha: Reduït l'exposició a la calor en interiors de milers de llars vulnerables. Millorat les condicions de vida en assentaments informals. Reduït els riscos sanitaris relacionats amb la calor. Augmentat la conscienciació sobre l'adaptació climàtica a nivell comunitari. Inspirat plans d'acció davant la calor arreu de l'Índia i internacionalment. S'ha convertit en una referència global per a les polítiques de resiliència a la calor urbana. La seva influència s'estén molt més enllà de la mateixa Ahmedabad, i contribueix a configurar els enfocaments nacionals i internacionals d'adaptació a la calor.
Destacat
Com una estratègia de teulades blanques de baix cost es va convertir en la base del moviment de resiliència davant la calor urbana de l'Índia.
Descripció ampliada
El 2010, Ahmedabad va patir una de les onades de calor més mortíferes de la seva història, amb més de 1.300 morts en excés. L'episodi va deixar al descobert una mancança crítica en la preparació urbana i va desencadenar el desenvolupament del que seria el primer Heat Action Plan (HAP) integral del sud d'Àsia.
El Heat Action Plan combina quatre pilars complementaris:
- Sensibilització pública i treball comunitari.
- Sistemes d'alerta primerenca i coordinació entre agències.
- Formació dels professionals sanitaris.
- Mesures per reduir l'exposició a la calor entre les poblacions vulnerables, inclòs el Cool Roofs Programme.
Centrat inicialment en les alertes de calor, els protocols de resposta d'emergència i les mesures de salut pública, el programa va evolucionar cap a una estratègia més àmplia d'adaptació urbana. Un dels seus components més visibles i eficaços és el Cool Roofs Programme.
La intervenció és notablement senzilla: les teulades es recobreixen amb materials reflectants, com ara lletada de calç o pintures especialitzades de teulada freda, que augmenten la reflectància solar i redueixen l'absorció de calor.
L'enfocament és especialment pertinent als assentaments informals, on les teulades de metall i formigó sovint atrapen nivells extrems de calor i generen temperatures interiors perilloses durant els mesos d'estiu.
La implementació s'ha basat en gran mesura en la participació comunitària, en particular a través de la feina del Mahila Housing Trust, que ha implicat els residents locals —especialment les dones— en el desplegament i el manteniment de les teulades fredes als barris vulnerables.
El Heat Action Plan també va establir una coordinació formal entre el govern municipal, el sector sanitari, els serveis meteorològics, les agències de gestió d'emergències i les organitzacions de la societat civil, garantint que la calor extrema es gestioni com un risc recurrent de salut pública i no com un esdeveniment excepcional.
El que fa únic Ahmedabad és que les teulades fredes no es tracten com una solució tecnològica aïllada. Estan integrades en un marc de governança integral que connecta la salut pública, l'adaptació climàtica, els sistemes d'alerta primerenca, la participació comunitària i la planificació urbana.
El programa s'ha convertit en un punt de referència per a ciutats de tot el món que busquen respostes pràctiques a l'augment de les temperatures.
Demostra que l'adaptació climàtica no sempre requereix infraestructures cares. De vegades, una de les intervencions més eficaces és també una de les més senzilles.
Potser el seu assoliment més gran no són les teulades en si, sinó la manera com el programa va transformar la calor urbana en una qüestió de política pública mesurable i gestionable.
Des d'aleshores, el model d'Ahmedabad ha inspirat la planificació davant la calor en més de 100 ciutats índies i s'ha convertit en un dels marcs de resiliència davant la calor urbana més influents a escala global.
Mètriques demostrades
- Reduccions de la temperatura superficial de les teulades de fins a 30 °C en comparació amb les teulades convencionals.
- Reduccions de la temperatura interior que se solen situar entre 3 °C i 7 °C.
- Més de 3.000 llars ateses a través dels primers programes pilot i d'escalat.
- Reduccions significatives de l'exposició a la calor entre les poblacions vulnerables.
- Ha contribuït a reduccions més àmplies de la mortalitat associada a la calor vinculades a l'Ahmedabad Heat Action Plan.
- Replicat i adaptat mitjançant iniciatives de planificació davant la calor en més de 100 ciutats índies.
- Els tractaments de teulada freda sovint es poden aplicar per menys de US$20 per llar, cosa que els converteix en una de les mesures d'adaptació climàtica més rendibles disponibles.
Impacte real
El model d'Ahmedabad ha canviat la manera com les ciutats afronten la calor extrema.
En lloc de tractar les onades de calor únicament com a emergències, el programa va establir un marc permanent per gestionar el risc de calor urbana mitjançant la governança, la salut pública, les infraestructures i l'acció comunitària.
La iniciativa ha:
- Reduït l'exposició a la calor en interiors de milers de llars vulnerables.
- Millorat les condicions de vida als assentaments informals.
- Reduït els riscos per a la salut associats a la calor.
- Augmentat la consciència sobre l'adaptació climàtica a escala comunitària.
- Inspirat plans d'acció davant la calor arreu de l'Índia i a escala internacional.
- Esdevingut una referència global per a les polítiques de resiliència davant la calor urbana.
La seva influència va molt més enllà de la mateixa Ahmedabad i contribueix a definir els enfocaments nacionals i internacionals d'adaptació a la calor.
Lloc i data d'implementació
Ahmedabad, Gujarat, Índia.
El programa va sorgir després de l'onada de calor del 2010 i s'ha anat ampliant progressivament al llarg de les dècades del 2010 i del 2020 com a part de l'Ahmedabad Heat Action Plan.
Casos similars en altres llocs
Entre les iniciatives inspirades o comparables s'inclouen:
- Chennai Cool Roof Programme (Índia)
- Projectes pilot d'adaptació a la calor urbana de Hyderabad (Índia)
- Projectes de refredament a les faveles de Rio de Janeiro (Brasil)
- Programes d'adaptació a la calor de Ciutat de Mèxic (Mèxic)
- Iniciatives comunitàries de cobertes reflectants a la regió del Sahel (Àfrica)
Tot i que moltes ciutats han adoptat les teulades fredes, Ahmedabad continua sent l'exemple més influent per la seva integració en un marc integral de governança de la calor urbana.
Fonts
- Informes de l'Ahmedabad Heat Action Plan
- Documentació de l'Ahmedabad Municipal Corporation
- Publicacions del Mahila Housing Trust
- Informes de resiliència davant la calor del NRDC
- Global Heat Health Information Network (GHHIN)
- Estudis de PLOS One sobre mortalitat associada a la calor
- Reuters
- BBC
- Down To Earth: Why Cool Roofs Remain a Missed Opportunity in India
- C40 Knowledge Hub – Response to deadly heat waves and preparing for rising temperatures in Ahmedabad
- Indian Institute of Public Health Gandhinagar (IIPHG)